防止工作场所暴力，欧盟再出新招

防止工作场所暴力，欧盟再出新招

最近，分别代表欧盟劳动者和雇主利益的欧洲工会联合会、欧洲商业联合会、欧洲公营企业联合会、欧洲中小企业联合会等四大组织在布鲁塞尔共同签署了一份框架协定，决心携手消除工作场所中针对劳动者的暴力和侵扰现象。

　　该框架协定谴责一切形式的工作场所侵扰和暴力行为，强调雇主有义务保护劳动者免受这些行为的伤害，并要求欧盟所有公司企业按照新协定的精神，采取切实措施应对这些现象。

　　协定建议各公司企业采取的措施包括：设立一个受到劳资双方信任和接受的非正式监察管理班子；对有关投诉进行及时调查和处理；充分尊重劳动者的个人尊严、隐私和在工作中获得平等对待的权利；对侵扰或伤害劳动者的肇事者应作出包括免职在内的惩戒，同时应给予受害者充分援助等。欧盟各国的劳动者和雇主团体将有3年时间落实该协定。

　　欧盟是目前世界上劳动者权益保护政策和措施较为全面和严格的地区之一。尽管如此，劳动者在工作场所受侵害的现象仍在各行各业不同程度地存在着。根据总部设在爱尔兰都柏林的“欧洲改善生活与工作条件基金会”最新公布的欧洲工作条件调查报告，欧盟劳动者的心理健康问题正变得日益严重，而很多案例提供的证据表明，这些心理健康问题主要源自发生在工作场所的威吓、侵扰和暴力行为。

　　报告引用2005年数据显示，女性、白领工人和大公司雇员在工作场所受侵害者中所占的比例最高，而卫生和社会服务、教育、公共行政管理、交通运输以及餐饮等部门和行业是发生此类事件最为频繁的领域。

　　长期以来，欧盟始终重视劳动者权益保护问题。针对工作场所的侵扰和暴力现象，欧盟委员会于2005年在各成员国和社会各界发起了一场大讨论。经过长时间的交流和磋商，四大联合会去年12月就上述保护工作场所劳动者安全框架协定的最终文本达成一致，并于日前正式签署。这也是继2002年欧洲电子电信行为劳动者保护协定和2004年欧洲劳动者减压协定之后，欧盟推动有关各界达成的第三份“自治性”框架协定。

　　在鼓励行为自律的同时，欧盟委员会今年2月还通过了欧盟2007年至2013年劳动健康和安全战略，首次将保护和改善劳动者心理健康列入了优先工作日程。